Todavía no ha cumplido un año la llamada política marítima integrada para la Unión Europea. Sólo una referencia para los que quieran profundizar: la Comunicación de la Comisión europea sobre “Una política marítima integrada para la Unión Europea" -COM(2007) 575-. Hay un Libro Verde anterior sobre el mismo asunto, para quien quiera más. Además de unas reflexiones acerca de la sostenibilidad del desarrollo marítimo, resulta gratificante observar el tono positivo con el que se trata la actividad turística y, en concreto, la relativa al denominado turismo costero. No en vano, se parte de que las comunidades costeras son el destino de las mayorías de los turistas en Europa. En estos documentos también se habla de la necesidad de amarres para dar continuidad a la contribución del turismo al desarrollo de las regiones costeras.La tan traída y llevada formulación de una política turística sostenible que tome en consideración el turismo litoral y marítimo es otro de los puntos clave.
Tiene particular interés el compromiso de la Comisión acerca de las fuentes de financiación pública para avanzar en estos objetivos. Dice la Comisión: “Existen fuentes de financiación, pero muchos interesados creen tener un acceso insuficiente a la información. La Comisión se esforzará por mejorar al máximo el apoyo a los proyectos marítimos en las islas y regiones costeras, al amparo de los distintos instrumentos de financiación comunitaria disponibles.” Nos metemos en el interesantísimo asunto de las ayudas estatales, de las que son compatibles con el mercado común, y las que no lo son. En todo caso, es un asunto atractivo para el desarrollo del turismo náutico, costero o marítimo (el apellido da lo mismo).
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Por si interesa, la Comisión publicó en marzo de 2008 un estudio que examina el papel desempeñado por los Fondos Estructurales en el apoyo
a las intervenciones en favor del turismo en las regiones costeras. No es lo más divertido del mundo, pero es lo que hay... El link es
http://ec.europa.eu/maritimeaffairs/studies/coa...
Las conclusiones son:
• durante el último período de programación, las intervenciones de turismo costero han recibido ayudas considerables del Fondo Europeo de Desarrollo Regional, en el
marco de los Programas Operativos Regionales;
• la reducción de los efectos estacionales, el desarrollo sostenible y la diversificación del producto son los desafíos futuros con que se enfrenta el sector del turismo costero;
• el impacto más obvio de los Fondos Estructurales sobre el turismo costero se ha
producido en materia de desarrollo institucional y creación de capacidades;
• en los Estados miembros antiguos, el principio asociativo parece ser un componente tanto de la programación como de la elaboración de los proyectos, mientras que en los nuevos Estados miembros la participación a gran escala de las partes interesadas todavía no es la norma;
• las intervenciones al amparo de la Política de Cohesión ponen de relieve la necesidad de adoptar un enfoque integrado de la gestión y planificación de las regiones costeras, especialmente en los aspectos de protección ambiental (erosión de las costas y biodiversidad);
• la financiación pública nacional o regional representa el grueso de las contribuciones a la cofinanciación de los Fondos Estructurales, resultando difícil atraer a los inversores privados en la mayor parte de las regiones (especialmente en las zonas rurales);
• las pequeñas islas y las regiones ultraperiféricas constituyen las zonas en las que es más significativo el impacto de los Fondos Estructurales sobre la revitalización de la economía local;
• la diferenciación de la oferta de servicios es la principal estrategia adoptada para
reducir la estacionalidad turística;
• los activos naturales de la región ya no se contemplan como una restricción, sino
como un valor añadido a la oferta turística.
Coincido contigo en que muy agradable encontrar opiniones expertas en las que no se trata al turismo como un monstruo destructivo sino como una fuente de riqueza que hay que saber explotar. En algunos puntos de litoral Mediterráneo es fuente constante de conflicto el compatibilizar la sostenibilidad con la necesidad de crecimiento del número de amarres para hacer frente a una demanda que no para de crecer. Pero como dices las ayudas públicas son fundamentales. Si no todo se queda en declaraciones de buenas intenciones, y de esas tenemos muchas, de parte de las instituciones de todos los niveles, europeas, nacionales y autonómicas.